Usvajanje izmjena Zakona o duvanu RS u 2019. - Da li će nove odredbe suzbiti crno tržište duvana?
Izmjene zakona pripremilo je Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede RS, a donošenju novih rješenja pristupilo se zbog uočenih poteškoća u primjeni važećeg Zakona o duvanu, posebno u dijelu koji se odnosi na organizaciju proizvodnje i otkupa sirovog duvana. Cilj je sprečavanje ilegalne trgovine duvanskih proizvoda.
U resornom ministarstvu ističu da je Vlada RS na posljednjoj sjednici utvrdila nacrt ovog zakona, a predloženim izmjenama i dopunama, kako kažu, uspostaviće se dugoročni i bolje uređeni odnosi između proizvođača, organizatora proizvodnje i proizvođača duvanskih proizvoda.
- Novim zakonom biće uređeni uslovi i način proizvodnje duvana, te organizacija proizvodnje, otkupa i obrade sirovog proizvoda. Značajna novina je što će proizvođači imati obavezu da u ugovorenom roku organizatoru proizvodnje i otkupa duvana ili obrađivaču isporuče cjelokupan proizvedeni duvan, tako da će na taj način biti poznati tokovi duvana - naveli su u resornom ministarstvu.
Načelnik Odjeljenja za prehrambenu industriju u Ministarstvu poljoprivrede Brankica Tomaš kaže da je važećim zakonom predviđeno da proizvođači duvana, da bi se bavili tim vidom proizvodnje, moraju imati ugovorenu proizvodnju sa prerađivačima duvana, a na teritoriji RS ne posluje nijedan.
- Osnovni problem je nemogućnost kontrole proizvodnje duvana. Proizvođači iz Srpske sada imaju sklopljene ugovore sa prerađivačima iz FBiH, a naša inspekcija nema pravo da kontroliše rad privrednika u Federaciji i na taj način se ostavlja prostor za raznorazne malverzacije - kazala je Tomaš.
- Novim zakonom uvešćemo organizatora proizvodnje koji će praktično biti posrednik između proizvođača i prerađivača, a inspekcija će kontrolu obavljati kod organizatora i na taj način ćemo moći iskontrolisati proizvodnju i prodaju duvana u RS. Trenutno na crnom tržištu ima mnogo ilegalnog duvana, a akciza na kilogram rezanog duvana iznosi 104 KM, stoga je jasno koliko država gubi novca - rekla je Tomaš i dodala da bi nacrt ovog zakona pred poslanicima Narodne skupštine RS trebalo da se nađe iduće godine.
Kvalitet
U Ministarstvu poljoprivrede ističu da će nova zakonska rješenja regulisati i proizvodnju duvanskih proizvoda, obilježavanje maksimalno dozvoljene količine katrana, nikotina i ugljen-monoksida u cigaretama.
- S obzirom na to da konzumiranje duvanskih proizvoda utiče na zdravlje ljudi, ali i na životnu sredinu, kvalitet proizvedenog sirovog duvana u listu procjenjivaće se prilikom njegovog preuzimanja, a prema propisanim jedinstvenim mjerilima - rekli su u ministarstvu.