Poslanici o ukidanju PDV-a na prvi stan, čeka se mišljenje UO UIO

Poslanici Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH na sjednici koja će se održati sljedeće sedmice, razmatraće izmjene Zakona o PDV-u u smjeru ukidanja PDV-a na kupovinu prve nekretnine, iako se o tome nije izjasnio Upravni odbor Uprave za indirektno oporezivanje BiH (UO UIO).

Prema Zakon o sistemu indirektnog oporezivanja, upravo je UO UIO nadležan za utvrđivanje prijedloga politika o indirektnom oporezivanju, ali i pripremi zakonskih propisa u vezi sa indirektnim oporezivanjem.

- O toj inicijativi priča se već duže vrijeme. Uprava za indirektno oporezivanje dala je pozitivno mišljenje i proslijedila ga UO UIO, koji se nije sastao, tako da tog mišljenja nema i procedura koja podrazumijeva UO UIO, Savjet ministara BiH pa tek onda parlament, neće biti ispoštovana - ispričao je izvor Nezavisnih blizak UIO.

Isti izvor navodi da, što se tiče mišljenja, ono može doći i onda kada izmjene Zakona o PDV-u budu pred Domom naroda, ali da je uobičajena praksa da se prije upućivanja zakona u proceduru o tome izjasni UO UIO.

UO UIO čine entitetski ministri finansija, ministar finansija i trezora BiH, eksperti i direktor UIO, i nakon što nisu uspjeli postići dogovor o raspodjeli putarine, nisu se sastali mjesecima unazad.

Ukoliko poslanici Predstavničkog doma, a i Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH i usvoje izmjene Zakona o PDV-u i omoguće povrat PDV-a za kupovinu prve nekretnine, ništa se neće moći sprovesti bez UO UIO, koji mora izraditi podzakonske akte.

Izmjene Zakona podrazumijevaju samo tri člana i u suštini predviđaju da punoljetno fizičko lice koje je državljanin BiH sa stalnim mjestom prebivališta u BiH, a koje je kupac stana, ima pravo na povrat PDV-a pri kupovini prvog stana. Takođe, ukoliko UIO i drugi nadležni organ utvrde da je neko dobio povrat PDV-a mimo zakona, on će se ponovo obračunati i naplatiti i kupac kazniti sa pet do 10.000 KM.

- Upravni odbor UIO će donijeti podzakonske akte za sprovođenje Zakona - piše u izmjenama i dopunama Zakona o PDV-u.

Izmjenama se predviđa da će se za okončane kupoprodaje stana prije stupanja na snagu izmjena Zakona o PDV-u primjenjivati odredbe zakona koji je bio na snazi do tog momenta. U prevodu, svi oni koji su kupili stanove prije izmjene i dopune Zakona o PDV-u, neće moći vratiti PDV.

- Navedene dopune su predložene, jer se analizom efekata ovakvih mjera u zemljama regiona dokazalo da su iste imale pozitivne efekte na stanovništvo i ekonomiju. Takođe, očekuje se uticaj na tržište nekretnina u smislu da će stanovi cjenovno biti pristupačniji. Kao jedan od razloga za donošenje ovih dopuna je i socijalni karakter predloženih izmjena, jer smo suočeni sa visokim cijenama stanova u BiH i sa ovim izmjenama mladim ljudima bi kupovina prve nekretnine bila pristupačnija.

Namjera je da se povrat PDV-a ograniči na 40 kvadrata stambenog objekta za kupce i dodatnih 15 kvadrata za svakog člana domaćinstva koji nisu ostvarili pravo na povrat za kupovinu prvog stana. Cilj je da kupci ne ostvaruju pravo na umanjenje PDV-a na luksuz.

- Ovaj vid poreske olakšice vodi padu javnih prihoda s jedne strane, ali istovremeno je praksa pokazala da uslijed rasta tražnje i rasta privredne aktivnosti sektora građevine i svih povezanih sektora, dolazi do kompenzovanja javnih prihoda - piše u obrazloženju prijedloga izmjena Zakona o PDV-u.

Zanimljivo je da su izmjene Zakona o PDV-u predložili poslanici vladajućih stranaka, ali bez HDZ-a, i to Sanja Vulić (SNSD), Mia Karamehić Abazović (NiP), Saša Magazinović (SDP), Sabina Čudić (Naša stranka) i Čedomir Stojanović (Demos).

Takođe, zanimljivo je i da je Toni Kraljević, federalni ministar finansija koji dolazi iz HDZ-a, na sjednici UO UIO bio protiv raspodjele prihoda od putarina, a na posljednjoj sjednici UO UIO, koja je održana u februaru ove godine, nije se ni pojavio.