Wer kontrolliert die Implementierung des Unabhängigkeitstests für Selbstständige und wie?

Die Verabschiedung von Änderungen des Einkommensteuergesetzes Ende 2019 hat zur Umsetzung neuer Regeln geführt, mit denen geprüft werden soll, ob das Verhältnis zwischen einem Selbsständigen und seinem Arbeitgeber als unabhängig angesehen werden kann. Die Durchführung des Unabhängigkeitstests begann am 1. März und es ist noch nicht bekannt, wann und wie die ersten Tests stattfinden werden. Sofija Popara, die Gründerin des Pausal.rs-Portals, sagt für eKapija, dass es anscheinend keine Bürokontrolle geben wird.

- Die Kontrolle aller Unternehmen ist ab dem 1. März möglich. Wir wissen, dass es keine Bürokontrolle geben wird und dass diese Kontrollen stattdessen „auf Einladung“ durchgeführt werden. Pauschalsteuerzahler werden eingeladen, zur Steuerverwaltung zu kommen, wo die Kontrolle durchgeführt wird, und das haben die Steuerberater, die die neuen Vorschriften ausgelegt haben, erklärt - sagt Popara.

Ihr zufolge werden die ersten Unternehmen, die inspiziert werden, Gesellschaften mit beschränkter Haftung sein, die zahlreiche Selbstständige engagieren.

- Das ist meine persönliche Meinung. Die ersten, die inspiziert werden müssen, sind diejenigen, die nicht zu einer ordnungsgemäßen Beschäftigung gewechselt sind, dh diejenigen, die Selbstständige engagieren, staatt einen festen Mitarbeiter einzustellen. Einzelpersonen nicht so sehr, aber ich glaube, dass sie auch für Veränderungen bereit sind - glaubt Popara.

Der Unabhängigkeitstest umfasst neun Kriterien zur Prüfung der Unabhängigkeit von Selbstständigen gegenüber dem Arbeitgeber.

Die Steuerverwaltung hat kürzlich einen detaillierten 90-seitigen Leitfaden zur Durchführung des Unabhängigkeitstests veröffentlicht, den Popara als beispielloses Ereignis mit positiven Auswirkungen ansieht.

- Die Veröffentlichung der Richtlinien ist etwas, was die Steuerverwaltung normalerweise nicht tut. Ich glaube, dass dies eine sehr positive Ausnahme ist, da Unternehmer in der Lage sein werden, alle Punkte zu prüfen und eine vernünftige Einschätzung darüber abzugeben, ob sie den Test bestehen können oder nicht. Meiner Meinung nach ist der Leitfaden ausgezeichnet, da er konkrete Beispiele nennt, mit denen sich Unternehmer identifizieren können. Der Text ist benutzerfreundlich und präsentiert die Essenz des Problems - sagt Popara.

Der Leitfaden besagt, dass in den meisten Fällen die Beweislast bei der Steuerverwaltung liegt.

- Im Rahmen der Kontrolle, zu der auch die Durchführung des Unabhängigkeitstests gehört, liegt die Beweislast bei der Person, die eine Sonderbesteuerung einführen möchte, da mindestens fünf der neun Kriterien erfüllt sind, was in den meisten Fällen die Steuerverwaltung sein wird - heißt es im Leitfaden liest.

Es wird auch gesagt, dass der Test im Rahmen der Steuerkontrollen durchgeführt wird, die die Kontrolle der Berechnung und Zahlung von Quellensteuern und -beiträgen beinhalten - einheitliche Zahlung sowie diejenigen, die die Kontrolle der Berechnung und Zahlung von Steuern auf Einkommen von unabhängigen Personen beinhalten Aktivität.

Wie gesagt, der Unabhängigkeitstest kann im Rahmen der Steuerkontrolle als Teil von:

- die Kontrolle, innerhalb derer der kontrollierte Steuerzahler der Arbeitgeber ist (inländische juristische Person oder Unternehmen);

- die Kontrolle, innerhalb derer der kontrollierte Steuerzahler ein Selbstständiger mit einem Arbeitgeber (inländische juristische Person oder Unternehmen) ist;

- die Kontrolle, innerhalb derer der kontrollierte Steuerzahler ein Selbstständiger mit einem Arbeitgeber (ausländisches Unternehmen) ist.

I. Milovanović

Poreska uprava Srbije

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Sofija Popara

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