Wettbewerb bei öffentlichen Ausschreibungen in Serbien unter europäischem Niveau

Quelle: Beta

Dienstag, 08.10.2024.

09:07

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Podeli

(FotoMaxxiGo/shutterstock.com)

In Serbien liegt der Wettbewerb bei öffentlichen Ausschreibungen unter dem europäischen Niveau, denn in den letzten drei Jahren wurden im Durchschnitt zweieinhalb Angebote pro Ausschreibung abgegeben, was weniger als drei pro Ausschreibung in Europa sind, heißt es in der Analyse der Koalition „Balkan Tender Watch“ für 2024, wie Nova Ekonomija berichtet.

Schätzungen zufolge ist es besorgniserregend, dass mehr als die Hälfte aller öffentlichen Ausschreibungen im Land mit einem Angebot endet und dass der Wettbewerb bei öffentlichen Ausschreibungen „auf einem so niedrigen Niveau ist, dass er praktisch nicht existiert“.

Weitere Probleme im System der öffentlichen Ausschreibungen in Serbien sind „Ausnahmen“ von der Anwendung des Gesetzes über öffentliche Ausschreibungen, die Existenz von Sondergesetzen, die die Anwendung des Gesetzes über öffentliche Ausschreibungen bei großen Infrastrukturprojekten aussetzen, und das Fehlen angemessener Kontrollen in der Phase der Auftragserfüllung sowie ein geringes Wettbewerbsniveau.

– In Anbetracht des Wesens der öffentlichen Beschaffung, des besten Preis-Leistungs-Verhältnisses, ist es völlig klar, dass dies nur durch die Beteiligung möglichst vieler Unternehmen an den Verfahren zur Beschaffung von Waren, Dienstleistungen und Arbeiten erreicht werden kann – heißt es in der Analyse.

In Serbien wurde im Jahr 2021 bei 51 % der Verfahren ein Angebot eingereicht, und im Jahr 2022 wurde bei 51,62 % der Verfahren ein Angebot eingereicht, während es im Jahr 2023 bei 51,6 % der Verfahren nur ein Angebot gab.

Ein Grund dafür könnte im geringen Vertrauen der bietenden Unternehmen in das öffentliche Beschaffungssystem liegen, da der Verdacht besteht, dass die Vergabebehörden dazu neigen, Ausschreibungen zu manipulieren oder bestimmte Unternehmen zu bevorzugen.

Laut der Analyse ist eine weitere prominente Form der Ausschreibungsmanipulation in den letzten Jahren die Marktaufteilung, und andere Formen der Ausschreibungsmanipulation sind fiktive Angebote, rotierende Angebote oder die Unterlassung der Angebotsabgabe.

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