Tokom poslednjih pet godina izgorjelo sedam odsto šuma - U 2021. zasađeno svega 146.000 sadnica

U 2021. godini zasađeno je samo 146.000 sadnica, a zbog nedovoljno opredijeljenih sredstava istekao je rok važenja planova za 14 gazdinskih jedinica, dok za 45% teritorije nikada nijesu ni izrađeni. Posljednjih pet godina izgorjelo je 47,5 hiljada hektara, odnosno sedam odsto šuma, što je 3,4% ukupne teritorije Crne Gore.

Pravilnika o mjerama i organizaciji službe za zaštitu šuma od požara nema, a Ministarstvo poljoprivrede nije donijelo propis o nacionalnoj inventuri šuma, zbog čega su im revizori naložili da iniciraju inventuru što prije. Ovo su samo neki od razloga zbog kojih je Državna revizorska institucija (DRI) na zakonitost rada Uprave za šume dala negativno, a na finansijski izvještaj za 2021. uslovno mišljenje. U tom su periodu na čelu Uprave bili Branko Janković i Srđan Pejović.

Iako je šumarski informacioni sistem u funkciji trebalo da bude 2013, to se još nije u potpunosti desilo. Početkom 2021. godine server je napadnut, fajlovi i datoteke zaključane, a hakeri za otključavanje traže novac. O tome su obaviješteni Ministarstvo i Nacionalni CIRT, ali od njih nije bilo odgovora. Ovaj sistem trebalo bi da obezbijedi bolju kontrolu praćenja drveta od žilišta do pilane uz pomoć čipovanja, čime bi se troškovi radne snage smanjili za 150 do 200 hiljada eura.

Revizori su utvrdili da uz ugovore o konsultantskim uslugama nije bilo dokaza o radno-pravnom statusu niti njihovih referenci, a zaključivani su za sistematizovana radna mjesta. Problematizovano je što je Pejović krajem novembra 2021. godine potpisao ugovor o pružanju pravne pomoći sa podgoričkim advokatom, iako za te poslove u Upravi postoje zaposleni. Ocjenjuju da su zaposleni time diskriminisani, imajući u vidu da oni za svoj rad snose odgovornost za zakonitost i uspješnost rada, za razliku od advokata koji se u ugovoru toga odrekao, odnosno ne garantuje uspješnost za izvršenje svakog zahtjeva za šta je mjesečno naplaćivao 1,2 hiljade eura.


Svi ugovori o djelu odnose se na posao čuvara šuma uz naknadu od 240 EUR, a u dokumentaciji nema ni traga kontrolisanju tog posla. Osim toga, dio izvršilaca angažovan je na taj način više godina, pa DRI preporučuje da Uprava donese plan angažovanja kako bi se definisale aktivnosti, poslovi i broj izvršilaca te razmotri mogućnost da reguliše radni odnos onih koje duži period angažuje na ovaj način. Po ovom osnovu isplaćeno je 225,1 hiljada eura i dodatnih 160 hiljada za doznaku stabala i to sa pozicije kapitalnih izdataka.

Ministarstvo 2021. nijednom nije kontrolisalo Upravu, a DRI traži da formira svoju jedinicu za unutrašnju reviziju. Revizija je utvrdila neregularnosti oko popisa imovine, korišćenja službenih vozila i telefona, javnih nabavki i brojne sporove. DRI im je propisala 50 preporuka, a izvještaj će biti dostavljen resornom ministarstvu, nadležnom skupštinskom odboru, Nacionalnom savjetu za borbu protiv korupcije, zaštitniku i Vrhovnom državnom tužilaštvu.


Finansije

Vektra Jakić d.o.o. Pljevlja

Uprava za gazdovanje šumama i lovištima Crne Gore

Uprava prihoda i carina Crne Gore

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Crne Gore

Državna revizorska institucija Crne Gore Podgorica

DRI

CIRT

Nacionalni savjet za borbu protiv korupcije

Vrhovno državno tužilaštvo

Branko Janković

Srđan Pejović

poslovanje Uprave za šume

upravljenje šumama

revizija poslovanje Uprave za šume