(eM na kvadrat) VOJVODINA PRVI DEO SRBIJE U KOJEM ĆE INVESTITORI MORATI TOKOM IZGRADNJE DA POSTAVE INSTALACIJE ZA BROADBEND INTERNET

Širokopojasni internet u svakom domu

Pokrajinska administracija želi da se za dve godine približi evropskom cilju, koji se ogleda u tome da 50 odsto stanovnika koristi širokopojasni pristup internetu kao standardnu uslugu, jer se smatra da će se na taj način poboljšati život građana, njihovo obrazovanje, kao i poslovanje privrednika …..

U Vojvodini će investitori biti obavezni da prilikom rekonstrukcija ulica ili izgradnje porodičnih kuća i stambenih i poslovnih višespratnica, grade i komunikacionu kanalizaciju za broadband, širokopojasni pristup internetu. Ovo je zacrtano Strategijom razvoja širokopojasnih telekomunikacionih mreža AP Vojvodine u periodu od 2007. do 2010. godine, koju je pokrajinska vlada usvojila polovinom novembra. Strategiju su napisali eksperti za telekomunikacije sa nekoliko novosadskih fakulteta i ona je puna detalja o tome kako bi trebalo da se sprovede, ne samo tehnički, već i putem izmena odgovarajućih propisa.

Jedan od uslova za razvoj infrastrukture širokopojasnog telekomunikacionog servisa jesu detaljni urbanistički planovi sa tačno definisanim telekomunikacionim koridorima i rešenim imovinskim odnosima. Time bi bilo omogućeno trenutno dobijanje odobrenja za izgradnju, kako se ističe u vojvođanskoj strategiji. Gradovi i opštine biće obavezni da finansiraju izradu detaljnih urbanističkih planova za koridore, trase i lokacije objekata telekomunikacione infrastrukture, a lokalna samoupava moraće da razreši pitanje vlasništva unutar koridora. Pokrajinska vlada smatra da u lokalnoj samoupravi treba razviti svest da je telekomunikaciona infrastruktura jednako važna kao energetska, vodovodna i druge. Izrada detaljnih urbanističkih planova za objekte telekomunikacione infrastrukture omogućila bi da se dozvole za izgradnju dobiju takoreći istovremeno sa podnošenjem zahteva, davanjem dokaza o posedovanju licence i finansijskih izvora za izgradnju.

Vojvođanskom strategijom je nagovešteno i da će opštine i gradovi prilikom bilo kakvih odobrenja za izgradnju na svojoj teritoriji, uslovljavati da investitor istovremeno o svom trošku izgradi kvalitetnu komunikacionu kanalizaciju i/ili kablovske uvode u kuće ili zgrade, koji zatim ostaju u vlasništvu te lokalne samouprave. Ovo se odnosi i na rekonstrukciju ulica, i na izgradnju kuća ili zgrada. Nakon toga, organi lokalne samouprave će svim zainteresovanim omogućiti njeno korišćenje pod istim uslovima. Predviđena je i mogućnost da se samodoprinosima ili novcem iz lokalnih budžeta u opštinama i mesnim zajednicama, po ugledu na napredne urbane sredine u Evropi - može finansirati izgradnja sopstvene infrastrukture širokopojasnog telekomunikacionog servisa, čiji bi se kasniji prihodi koristili za dobrobit građana te sredine. Izvršno veće Vojvodine obavezalo se da će finansijski pomoći izgradnju te infrastrukture u nerazvijenim vojvođanskim opštinama.

Da bi se sve to i ostvarilo, Pokrajinski sekretarijat za privredu i Pokrajinski sekretarijat za urbanizam i graditeljstvo predložiće i izmene Zakona o planiranju i izgradnji. Pokrajinski organi zatražiće i od Republičkog geodetskog zavoda da se u roku od nekoliko dana omogući dobijanje geodetskih podloga sa ucrtanom infrastrukturom. Pokrajina se obavezala i da će uticati na to da se smanje izuzetno velike takse za dobijanje ovih podloga i produženje njihove važnosti.

U strategiji je zapisano da treba uvesti zabranu postavljanja podzemnih kablova bez ugradnje i kablovske cevi, a "ovo treba da važi za magistralne pravce kao i za pristup svakoj zgradi tj. kući". Najavljuje se i da će biti definisan minimalni nivo izgradnje u pogledu tehnologije i tipa mreža, a organi lokalne samouprave dužni su da svim zainteresovanim operatorima pod jednakim uslovima omoguće izgradnju telekomunikacione infrastrukture i davanje usluga.

Kako su vojvođanski stratezi zamislili, konkretno, uvođenje univerzalnog širokopojasnog telekomunikacionog servisa praktično i do najmanjih sela? To je konkretno razrađeno u nekoliko tačaka.

Najpre, prilikom izgradnje novih naselja stimulisaće se polaganje podzemnih optičkih kablova u odgovarajuće cevi i to do objekta i unutar njega. U postojećim naseljima, podsticaće se polaganje optičkih kablova u adekvatne cevi i to do zgrade u slučaju grada (FTTB) ili u blizinu kuća (FTTC). Ukoliko finansijska sredstva dozvoljavaju, kako se napominje u strategiji, treba položiti cevi do kuća. U prvoj fazi treba koristiti postojeću bakarnu ili koaksijalnu instalaciju unutar objekata i xDSL ili KDS tehnologiju. U sledećoj fazi, ili u slučaju odluke o većem iznosu investiranja, treba napraviti optičku instalaciju do korisničkog uređaja (FTTH).

U naseljima sa izgrađenom telekomunikacionom infrastrukturom, strategijom je predviđeno da se koriste xDSL tehnologije u slučaju kvalitetne postojeće bakarne mreže. Isplanirati prestruktuiranje mreže na optiku do zgrade (FTTB ili FTTC). Ukoliko je bakarna mreža nekvalitetna, Izvršno veće AP Vojvodine će stimulisati izgradnju bežične ili HFC širokopojasne mreže.

I, konačno, u mestima bez ikakve telekomunikacione infrastrukture izgradiće se bežična širokopojasna mrežu.

- Ova tehnologija je pogodna za razuđena mesta adekvatne geografske strukture i mesta gde nema nikakve mreže. Ukoliko se ne može koristiti bežična tehnologija, uraditi vazdušnu HFC mrežu koristeći TT stubove elektroprivrede ili "Telekoma". Ovo važi za siromašna ruralna područja - napominje se u strategiji.

CENE I KONKURENCIJA: U vojvođanskoj strategiji se ističe da se "regulacija cena za širokopojasni pristup Internetu mora rukovoditi ciljem ostvarivanja uslova za dugoročan razvoj infrastrukturne konkurencije", ali istovremeno mora biti i podsticajna za ulaganja u najmodernije tehnologije pristupa. "Potrebno je ostvariti ravnotežu u razvoju dvaju tipova konkurencije: one koja se odnosi na nove servise i usluge i one koja se odnosi na fizičku infrastrukturu", preporuka je eksperata. Zaštita korisnika treba da se sprovodi na području Vojvodine preko organa lokalne samouprave koji su dužni da svim zainteresovanim operatorima pod jednakim uslovima omogući izgradnju telekomunikacione infrastrukture i davanje usluga. Pri tom se posebno naglašava da organi lokalne samouprave treba da rade u skladu sa propisima RATEL-a. Pokrajinska vlada se obavezala da će stimulativnim merama podržavati uvođenje bolje i kvalitetnije usluge u zonama za koje oceni da postoje potrebe, poput ekonomski nerazvijenih delova Vojvodine, obrazovnih i zdravstvenih ustanova i slično. "Izvršno veće AP Vojvodine će se suprotstaviti svakom monopolu u oblasti širokopojasnih telekomunikacija .

PODSTICAJ: U vojvođanskoj strategiji predviđeno je da do 2010. godine širokopojasni internet sa odgovarajućim e-sadržajima bude dostupan svakoj obrazovnoj i zdravstvenoj ustanovi u Vojvodine, kao i u svakom centru lokalne samouprave, a najavljeni su i mnogi drugi projekti, koji će biti podržani iz pokrajinskih fondova. Pokrajinska vlada namerava da sufinansira i programe sa rang-liste koju su za nju sačinili eksperti, poput virtuelnih medicinskih pregleda i nadzora, virtuelnih gerontoloških službi, virtuelnih učionica, nadzor javnih ustanova i mnoge druge, koji su nezamislivi bez širokopojasnog pristupa internetu. Pokrajinska vlada se obavezala da će podsticati korišćenje interneta putem programa uvođenja i širenja elektronske uprave, kreiranja one-stop-shop infrastrukture za ubrzanje privrednih aktivnosti, programa informacione bezbednosti transakcija izvršenih elektronskim putem i programa podsticanja elektronskog poslovanja. Biće podsticano i usklađivanje telekomunikacionih usluga sa standardima Evropske unije i povezivanje sa okolnim zemljama.

Vojvođanska vlada nastojaće da obezbedi direktan uticaj na planiranje i razvoj širokopojasnih telekomunikacija na teritoriji pokrajine i to kroz Fond za kapitalna ulaganja, Fond za razvoj AP Vojvodine i druga sredstva namenjena infrastrukturnim razvojnim projektima. Najavljeno je i formiranje ekspertskog savetodavnog tela na nivou Vojvodine koje bi predlagalo regulativu i mere Republičkoj agenciji za telekomunikacije, RATEL-u, kao regulatornom telu.

Izvršno veće Vojvodine zatražiće od RATEL-a da definiše univerzalni telekomunikacioni servis za područje pokrajine i da u njega, kao standardnu uslugu građanima, uključi i širokopojasni pristup internetu preko optičkih kablova velikog kapaciteta, sa donjom graničnom brzinom od 256 kbit/s (kilobita u sekundi), koji će podržavati interaktivne servise velikog protoka, sa neprekidnom konekcijom, uz istovremeni prenos govora, zvuka, video sadržaja i podataka. U Vojvodini je širokopojasni pristup internetu prošle godine imalo samo 7,85 odsto domaćinstava, međutim, očekuje se da će se taj procenat do kraja ove godine udvostručiti.

Vojvodina teži, kako se ističe u strategiji, da do 2010. godine bude što bliže evropskom cilju, koji se ogleda u tome da 50 odsto stanovnika koristi širokopojasni pristup internetu kao standardnu uslugu, jer se smatra da će se na taj način poboljšati život građana, njihovo obrazovanje i samoobrazovanje, kao i poslovanje privrednika.

- Univerzalna širokopojasna telekomunikaciona usluga treba da bude dostupna svakom potencijalnom korisniku. Ona treba da obezbedi minimalni nominalni protok od 256 kbit/s u dolazu i 128 kbit/s u odlazu. Korisniku treba osigurati efektivnu uslugu tj. najmanje navedeni protok i stalnu povezanost na mrežu (flat rate), kao i kvalitet servisa uz prihvatljivu cenu. Na određenoj teritoriji, svakom potencijalnom korisniku treba omogućiti kvalitetan pristup radio i TV programima koji su dobili dozvolu za pokrivanje te teritorije - naznačeno je u Strategiji razvoja širokopojasnih telekomunikacionih mreža AP Vojvodine u periodu od 2007. do 2010. godine.

piše: Zora Mijatović

poziv na pretplatu na - www.stanart.co.yu