Ni dinar kazne za večita gradilišta - Penale zbog zakorovljenih hotela sada "naplaćuju" opštine

Nijedan investitor u Srbiji nikada nije kažnjen zbog toga što je ostavio u korovu gradilište nekog hotela. Uredba koja je 2011. godine doneta da bi primorala gazde da srede svoje objekte do 2013. godine, poznatija kao "porez na ružnoću", prestala je da važi, a umesto Ministarstva trgovine i turizma, naplata penala je sada poverena opštinama i gradovima. Slabo se, međutim, radi na tome da se večita gradilišta, čak i u turističkim mestima, raščiste i privedu nameni.

Kada je uveden "porez na ružnoću", najavljeno je da će bahati investitori morati da plate dva miliona evra godišnje ukoliko ne urede ugostiteljski objekat. Tada su zapušteni bili i hoteli Metropol i Jugoslavija. U međuvremenu su renovirani i otvoreni, pa su vlasnici uspeli da izbegnu plaćanje visokih kazni. Penali, međutim, ni danas ne važe za objekte za koje je pokrenuta privatizacija, sve do okončanja tog postupka.

- Penali kao prihod budžeta Republike Srbije, shodno ranije važećim odredbama Zakona o turizmu, nikada nisu naplaćeni, odnosno nije utvrđen nijedan obveznik plaćanja - kažu u Ministarstvu turizma.

- Stupanjem na snagu Zakona o izmenama i dopunama Zakona o turizmu 14. oktobra 2015. godine, prestala je da važi uredba o utvrđivanju prioritetnih turističkih destinacija, zona, lokacija i kategorija objekata u mestima za odmor i turističkim mestima u prioritetnim turističkim destinacijama. Uredba je stavljena van snage, jer je izmenjen član 114. Zakona o turizmu tako što je utvrđivanje prostornih celina i propisivanje uslova koje određeni ugostiteljski objekti za smeštaj treba da ispune, kao i mogućnost naplate penala, povereno jedinici lokalne samouprave. Ističemo da ne postoji obaveza da nas opštine o tome obaveštavaju.

Turistička mesta I i II kategorije, poput Beograda, Novog Sada, Vrnjačke Banje ili Aranđelovca, svojim aktom bi trebalo da utvrde turističke zone na kojima ugostiteljski objekat za smeštaj, hotel ili motel, mora da ispunjava standarde za razvrstavanje u određenu kategoriju, usaglašen sa aktom jedinice lokalne samouprave.

U Ministarstvu objašnjavaju da taj akt, između ostalog, propisuje i visinu penala i način naplate. Ako obveznik ne postupi u propisanom roku, nadležni organ jedinice lokalne samouprave donosi rešenje o plaćanju penala. To rešenje je konačno i investitor nema pravo da se žali. Ali niko do sada, prema podacima resornog ministarstva, to nije ni morao.

Rušili se zidovi

Jedan od najpoznatijih napuštenih hotela je Zvezda 2 u Vrnjačkoj Banji. Posle neuspešne privatizacije, hotelsko-turističko preduzeće Fontana je vraćeno državi. Sa njim i 11.000 kvadrata nedovršenog hotela u kome je proteklih godina zabeleženo nekoliko padova sa konstrukcije, a jedna osoba je i poginula. Njima nikada nisu naplaćeni penali, a izbegli su ih i veliki prestonički hoteli. Rekonstrukcija Metropola počela je 2008. godine, a rok za završetak bio je februar 2009. Radovi su, međutim, ubrzo obustavljeni zbog ekonomske krize. Završeni su tokom 2012. godine. Slična situacija bila je i sa Jugoslavijom.

Ministarstvo turizma i omladine Republike Srbije

porez na ružnoću

večita gradilišta

hotel Metropol

hotel Jugoslavija

Zakon o turizmu

Zakon o izmenama i dopunama Zakona o turizmu

hotel Zvezda 2 Vrnjačaka banja

hotelsko turističko preduzeće Fontana

penali u građevini

penali za zastoj u rekonstrukciji