Otvoren put za Evropu - građanima Srbije ukinute vize posle 17 godina

Savet ministara Evropske unije juče (30. novembar 2009. godine) je i zvanično doneo odluku o stavljanju Srbije na belu šengensku listu koja će početi da se primenjuje od 19. decembra ove godine. Počev od tada, posle 17 godina čekanja, građani će uz novi pasoš slobodno moći da putuju u 29 zemalja šengenskog sporazuma ili u zemlje koje ga priznaju, a vize će i dalje biti neophodne za dve članice EU - Veliku Britaniju i Irsku. Od bele šengenske liste korist će imati i srpski privrednici koji će brže dolaziti do investicija.

Vizna liberalizacija, međutim, neće izbrisati sva pravila putovanja u inostranstvo jer beli šengen ne znači i život na neodređeno vreme u nekoj zemlji EU, kao ni mogućnost slobodnog zaposlenja i školovanja.

Odlukom ministara unutrašnjih poslova Evropske unije, građanima Srbije već od sledećeg meseca biće omogućeno da slobodno putuju u 25 zemalja EU, kao i u Švajcarsku, na Island, u Norvešku i Lihtenštajn, odnosno u zemlje koje su takođe prihvatile pravila o ukidanju granica. Bez viza će se putovati i u Rumuniju, Bugarsku i na Kipar, koje iako nisu potpisnice, poštuju šengenski sporazum.

Putovanje bez vize svakako će za građane Srbije biti daleko jednostavnije, ali će i dalje zahtevati poštovanje niza propisa. Viznom liberalizacijom Srbija je dobila beli šengen tipa C, što zapravo označava samo kratkotrajni boravak od ukupno 90 dana u periodu od šest meseci, bilo da je reč o kontinuiranom ili periodičnom boravku u nekoj zemlji šengenske zone.

- To znači da će građani moći da provedu tri meseca u jednom polugodištu, a ono počinje pri prvom prelasku granice. Dakle, ako prvi put, na primer u Nemačku, uđete 1. aprila, do 31. septembra moći ćete u njoj da boravite sa prekidima ili bez njih najviše 90 dana, a kad taj rok istekne, morate da se vratite u zemlju. Sledeće polugodište počinje 1. oktobra i tada ponovo možete da uđete u tu zemlju. Ako je reč o kontinuiranom boravku od 90 dana, logično je da na sledeći ulazak u šengenski prostor mora da se sačeka tri meseca - objašnjava za "Blic" Dražen Maravić, šef Biroa za međunarodnu saradnju Ministarstva unutrašnjih poslova. Ukoliko rok od šest meseci istekne a boravak u inostranstvu nije prešao tri meseca, on može da se produži dok ne prođe 90 dana.

Korist za obrazovanje

O tim detaljima treba da brinu sami putnici, a o njima će svakako voditi računa i službenici na graničnim prelazima. Ukoliko se prekrši pravilo i boravak produži više od 90 dana, policija će tragati za tom osobom jer su, po prelasku prve granice, podaci o putnicima već uneti u centralizovani kompjuter zemalja belog šengena.

Ukoliko se putuje avionom, za prelazak granice dovoljan je novi biometrijski pasoš. Ako se, međutim, na put krene automobilom, bez zelenog kartona neće biti moguće ući u šengenski prostor. Osim toga, bitno je i da automobil bude potpuno pravno i tehnički ispravan.

- I dalje će ostati granične kontrole zbog opasnosti od ilegalnih imigranata. Međutim, službenici na carini ponašaće se u nekim situacijama kao i do sada. Dakle, mogu da traže podatke o novcu koji putnik nosi ili objašnjenje svrhe putovanja. Nije nemoguće da zatraže vaučer hotela u kom će neko biti smešten. Međutim, mogu samo da pogledaju pasoš i propuste vas dalje - kaže Maravić i dodaje da zdravstveno osiguranje nije neophodno, ali je svakako poželjno.

I pored novog pasoša, ulazak u zemlju šengenske zone može da se zabrani osobi koja predstavlja opasnost po javni red, i to na osnovu slobodne procene, ili onom ko se nalazi na poternici ili mu je iz nekih razloga već zabranjen ulazak u države EU.

Beli šengen tipa C koji je dobila Srbija ne omogućava nekome da radi ili studira u inostranstvu. Oni koji žele tamo da žive moraće da traže boravišnu vizu, a za zaposlenje ili studiranje potrebna je viza D. Ipak, bezvizni režim svakako će omogućiti mobilnost studenata i nastavnika, a time i sticanje novih iskustava.

- U narednom periodu radićemo na podizanju nivoa međunarodne saradnje, na uključivanju u što više projekata i povećanju broja studenata i nastavnika koji su deo te saradnje - kaže Žarko Obradović, ministar prosvete.

Koliko je značajna odluka o stavljanju Srbije na belu šengensku listu svedoči i izjava Božidara Đelića, potpredsednika Vlade Srbije, koji je objasnio da će se ukidanjem viza uštedeti čak 20 mil EUR.

- Toliko se ove godine potrošilo na vađenje 350.000 šengenskih viza, a u to je uključena njihova cena i troškovi vađenja raznih dokumenata. Reč je o ogromnoj uštedi za naše građane i za našu privredu - rekao je juče Đelić.

Stari pasoši

Bezvizni režim biće od koristi i onima koji nisu putovali zbog troškova. Zahvaljujući sporazumu o otvorenom nebu i belom šengenu, dolazak u Srbiju već su najavile lou kost kompanije, koje će zbog konkurencije smanjiti cene i domaćeg avio-prevoznika.

- Ukidanje viza ima izuzetan značaj za sve slojeve stanovništva u Srbiji, kako za one koji po prirodi posla moraju da putuju u Evropsku uniju, tako i za one koji iz turističkih razloga ili radi posete rodbini ili prijateljima odlaze u inostranstvo. Turisti će zahvaljujući jeftinijim avio-kartama češće dolaziti u Srbiju. Kome god je trošak bio problem, sada to više neće biti - kaže Milica Delević, direktorka Kancelarije za evrointegracije.

Oni koji imaju stare pasoše i dalje će moći da putuju samo uz važeću vizu.

U ovom trenutku na snazi je odluka Vlade da će plavi pasoši važiti do kraja 2010. godine, ali je nije potvrdio domaći parlament. To, međutim, ne bi trebalo očekivati ni u narednih dvadesetak dana. Dok se ne desi, nemačka ambasada će uz stare pasoše izdavati vize jedino u hitnim slučajevima. Sa ovom praksom počelo se krajem septembra pošto je pravilo takvo da dokument mora važiti tri meseca duže od vize. Prvobitno je najavljeno da će plavi pasoši važiti samo do kraja ove godine. Zbog toga većina ambasada u Srbiji stopirala je izdavanje viza od septembra.

- Oni koji imaju vizu u starom pasošu do kraja godine mogu je iskoristiti do kada ona i važi. Čim dobijemo zvaničnu potvrdu iz Skupštine da stari pasoši važe i dogodine, nastavićemo sa izdavanjem viza, i to do kraja septembra sledeće godine - rečeno je "Blicu" u nemačkoj ambasadi.

Iz grčke ambasade poručuju da je sve spremno za novi bezvizni režim.

- Oni koji imaju stare pasoše i dalje će ih dobijati po istoj proceduri. Što se tiče onih koji vize imaju u ovom trenutku, mogu ih iskoristiti do datuma važenja - navode u toj instituciji.

Andrea Arnaldo, prvi sekretar Ambasade Italije u Srbiji, kaže za "Blic" da će građani Srbije koji poseduju crveni pasoš moći već 19. decembra da uđu u Italiju bez vize, a to će biti omogućeno i onima koji imaju plave pasoše s važećom šengenskom vizom.

Sa Kosova samo uz vizu

Za građane Kosova i Metohije koji su izvadili novi biometrijski pasoš neće važiti bezvizni režim. Oni će i dalje samo uz šengensku vizu moći da putuju u inostranstvo jer, kako nam je rečeno u MUP-u, srpski organi nemaju kontrolu nad teritorijom KiM.

Tri koraka do kandidature

- 3. decembar Serž Bramerc, glavni tužilac Tribunala u Hagu, podnosi izveštaj o saradnji Srbije s tim sudom, od čega zavisi deblokada privremenog sporazuma i sporazuma o pridruživanju.

- 10. decembra Samit šefova država EU, očekuje se da već tada bude odmrznut prelazni sporazum, a da na istom skupu odlazeći komesar za proširenje Oli Ren pokrene pitanje kandidature Srbije.

- 15-20. decembra Srbija podnosi kandidaturu predsedavajućem, premijeru Švedske.

(Napomena: tekst je u potpunosti preuzet iz lista "Blic" od 1.12.2009.)