Azbuka javnih servisa počinje slovom "e" - Od kraja jula prvih 30 eDozvola za privredu
Dok je virus Kovid-19 uticao na čitavo društvo i privredu, istovremeno je primorao države da razmišljaju kako da se organizuju i digitalizuju da bi ostale na usluzi građanima i privredi. Online usluge treba da se prošire ne samo u poslovnoj praksi i ličnoj komunikaciji, već i u oblastima koje su ranije isključivo počivale na neposrednom kontaktu kao što su administrativne usluge, obrazovanje ili zdravstvo.
- Novo digitalno društvo već je postalo deo naših života, ali nikada nismo zamišljali da ćemo morati da ostanemo kod kuće i povezujemo se sa drugima digitalnim servisima, istovremeno nastavljajući i sa našim poslovanjem. Ovo je nešto potpuno novo - istakao je Houlin Žao, generalni sekretar Međunarodne unije za telekomunikacije.
Kovid-19 je nesumnjivo pokazao da što su naše digitalne usluge razvijenije, mogućnosti za napredak našeg poslovanja i privrede rastu. I, ovo je važno za sve: i građane, i državu, i privredu. Tokom dijaloga na visokom nivou održanom 21. aprila kojim je predsedavala Svetska banka u saradnji sa Međunarodnom unijom za telekomunikacije, Svetskim udruženjem mobilnih operatora i Svetskim ekonomskim forumom, razvijen je ubrzani akcioni plan u cilju bolje primene digitalnih tehnologija i infrastrukture za podršku svim zainteresovanim stranama. Plan uključuje, između ostalog, promociju otpornosti mreža, potrebu da se obezbede pristup i dostupnost digitalnih usluga, kao i odgovarajući institucionalni okviri.
U tom smislu, Srbija je na dobrom putu!
Trogodišnji Projekat za unapređenje poslovnog okruženja u Srbiji (januar 2018 - decembar 2020. godine) koji sprovodi Međunarodna finansijska korporacija (IFC), članica Grupacije Svetske banke, u saradnji sa Vladom Republike Srbije, Republičkim sekretarijatom za javne politike i Kancelarijom za IT i eUpravu, i uz podršku Fonda za dobru upravu Ujedinjenog Kraljevstva i Britanske ambasade u Beogradu radi na pojednostavljenju 1.250 administrativnih postupaka za izdavanje licenci i dozvola, digitalizaciji 100 procedura (pokretanje platforme eDozvole) i uklanjanju praksi koje negativno utiču na razvoj konkurencije.
Cilj projekta je smanjenje postojećeg administrativnog opterećenja za privredu i stvaranje povoljnog okruženja za privlačenje više investicija, veću stopu zaposlenosti i bolji standard za građane Srbije.
eDozvole za privredu – Do dozvole "iz udobnosti vaše fotelje"
Kako bismo na najbolji način odgovorili na potrebe privrede, na početku projekta organizovali smo niz fokus grupa na kojima smo stekli uvide u stavove više od 200 mikro, malih i srednjih preduzeća. Najveći izazovi sa kojima su se susretali su odlazak od jednog šaltera do drugog, neprecizni rokovi i nedovoljno jasno definisana dokumentacija. Na kraju, sve to za rezultat ima veće troškove, utrošeno vreme i administrativno opterećenje za privredu.
Budući da sve ove probleme može rešiti digitalizacija, odgovor na ovajproblem glasi: eDozvole za privredu.
Tokom našeg projekta, platforma eDozvole omogućiće digitalizaciju 100 procedura za izdavanje različitih odobrenja, licenci i dozvola za privredu do marta 2021. godine. Ovo uključuje digitalizaciju čitavog postupka, od podnošenja zahteva, plaćanja taksi do izdavanja odgovarajuće dozvole. Mikro, mala i srednja preduzeća koja čine 99.5% svih kompanija će od ovoga imati najveću korist, ali i čitava privreda i državna administracija kroz uštede u vremenu i novcu.
Jednostavno rečeno, nova platforma eDozvola poslovanje u Srbiji će učiniti lakšim, bržim, jednostavnijim i jevtinijim.
Cilj uvođenja elektronskog izdavanja dozvola i licenci je da se zameni komunikacija sa različitim institucijama jednim "online" šalterom koji će pojednostaviti čitav postupak izdavanja licenci, dozvola i odobrenja – od podnošenja zahteva do preuzimanja e-dozvole.
Uzimajući u obzir identifikovane administrativne probleme sa kojima se privreda susreće, procedure koje će biti digitalizovane u okviru projekta, odabrali smo na osnovu analize troškova i koristi od njihove primene, tehničkih preduslova i spremnosti relevantnih institucija da podatke razmenjuju elektronskim putem.
Sa zadovoljstvom mogu da kažem da je digitalizacija izdavanja dozvola i licenci već u fazi implementacije. Prve elektronske dozvole biće uskoro moguće, a očekuje se da će svih 100 procedura u okviru ovog projekta biti u potpunosti digitalizovane do marta 2021. godine.
Prvih 30 procedura uključuju, između ostalog, prijavu okupljanja koju podnosi pravno lice, dozvolu za kretanje i zadržavanje na području graničnog prelaza, upis u registar distributera i uvoznika sredstava za ishranu bilja, dozvole za obavljanje delatnosti trgovine na malo duvanskim proizvodima, itd.
Šta to znači za mene i moju kompaniju?
Pored značajnih ušteda u vremenu i ljudskim resursima, digitalizacija pomenutih procedura će dovesti do značajnih finansijskih ušteda. Očekuje seda će administrativno opterećenje za kompanije biti smanjeno za ukupno 8 miliona američkih dolara godišnje zahvaljujući optimizaciji i digitalizaciji na osnovu preporuka ovog projekta.
Ova ušteda posebno je značajna za mikro, mala i srednja preduzeća, koja će na ovaj način imati priliku da dalje investiraju i razvijaju svoje poslovanje.
Za podnosioca prijave, digitalizacija znači:
- Da je postupak jasan, da ne mora da ide i raspituje se koju dokumentaciju i na koji način treba da podnese, uzima formulare, traži instrukcije za plaćanje, itd,
- Automatsko ovlašćenje predstavnika pravnih lica putem servisa Agencije za privredne registre i bezbednu autentifikaciju sistemom kvalifikovanih sertifikata,
- Podnošenje zahteva bez papira, elektronsko plaćanje taksi, komunikaciju putem platforme, i na kraju, dobijanje elektronski potpisane dozvole.
Za državnu instituciju, izdavaoca, eDozvole platforma:
- Obezbeđuje okruženje za izvršenje zahteva putem korisničkih zadataka,
- Automatski prikuplja podatke iz relevantnih digitalnih registara za postupak odlučivanja,
- Generiše registre izdatih dozvola koji su dostupni drugim državnim organima,
- Omogućava digitalnu transformaciju procesa izdavanja dozvola kroz ciklus monitoringa, optimizacije, redizajniranja i modifikovanja.
Ono što je takođe značajno je da se dodatne procedure mogu lako dodati na platformu i digitalizovati nakon završetka projekta, što će omogućiti konstantno unapređenje uslova za rad privrede u budućnosti. Svi se e-radujemo tome!
Autor teksta je Tomas Lubek, regionalni menadžer za Centralnu i Jugoistočnu Evropu Međunarodne finansijske korporacija (IFC), članice Grupacije Svetske banke