Kako je tačno tuzlanski aerodrom zapao u probleme i kakav plan za izlazak iz situacije ima rukovodstvo - Evo sižea dokumenta uprave

Međunarodni aerodrom u Tuzli već skoro godinu dana tema je medija, opozicije i vlasti zbog ozbiljnih problema u kojima se našao, prvenstveno nakon odluke aviokompanije Wizz Air, koja je u septembru 2023. zatvorila svoju bazu, povukla dva stacionirana aviona, te izvršila drastičnu redukciju broja linija. Sve to se odrazilo na pad broja prevezenih putnika, ali i prihode, a menadžment je između ostalog krenuo u pronalazak novih aviokompanija koje bi vršile operacije sa tuzlanske piste, prenosi portal Klix.ba.

Kao prva uspostavljena saradnja je bila ona sa grčkom aviokompanijom Lumiwings, koja je iz kantonalnog budžeta dobila i subvenciju u iznosu od 2,5 mil KM. Međutim, zajednički posao je obavljan svega nekoliko mjeseci, a nakon što je novac potrošen, Lumiwings se povukao iz Tuzle.

Od početka se znalo da Lumiwings neće opstati

Prema informacijama koje su vidljive u dokumentima do kojih je došao portal Klix.ba, već u prvih 13 dana saradnje bilo je vidljivo da ona ne daje željene rezultate. Naime, prihodi od prodaje karata su bili ispod praga rentabilnosti, te nisu bili dovoljni da pokriju troškove po rotaciji. Cijena po satu leta Lumiwingsovog aviona iznosila je 6.300 EUR.

S druge strane, nakon Wizz Airove odluke, u ljeto prošle godine je menadžment Međunarodnog aerodroma u Tuzli targetirao čak 37 aviokompanija za uspostavljanje saradnje.



Zašto se povukao Wizz Air?

- Ovaj problem je nastao onoga trenutka kada je došlo do ukidanja baze aviokompanije Wizz Air, do kojeg je došlo, prema zvaničnim informacijama ove aviokompanije, zbog prizemljenja značajnog dijela flote radi servisiranja i inspekcije avio-motora, te usmjeravanja preostalog dijela flote na tržišta sa većim putničkim potencijalom. Ova odluka je bila jednostrana, a važno je istaknuti da su resorno ministarstvo i Vlada TK učinili značajne napore i održali brojne sastanke sa predstavnicima ove aviokompanije i menadžmentom Međunarodnog aerodroma Tuzla, kako bi se navedena odluka promijenila ili na neki način ublažila - kaže se u dokumentu.

U tom dokumentu je naglašeno i da se putem menadžmenta Međunarodnog aerodroma Tuzla i dalje nastavljaju komunikacija i pregovori sa Wiz Airom, u cilju ponovnog uspostavljanja baze i vraćanja značajnog broja aviolinija.
- Kao jedna od mjera za poboljšanje stanja na Međunarodnom aerodromu Tuzla, na kojoj se aktivno radi, jeste potpisivanje zajedničkog plana za razvoj zračnog prometa u Bosni i Hercegovini između USAID-ovog Razvoja održivog turizma u Bosni i Hercegovini, Međunarodnog aerodroma Tuzla i Ministarstva trgovine, turizma i saobraćaja Tuzlanskog kantona - kaže se u informaciji.

Pored navedenog, kako je napisano u dokumentima, aktivno se radi na uspostavljanju novih aviolinija sa Međunarodnog aerodroma Tuzla, a što je rezultiralo dogovorom sa turskom aviokompanijom Pegasus o uspostavljanju direktne aviolinije Tuzla-Istanbul od druge polovine augusta 2024. godine.

Zašto je otišao Ryanair?

U cijeloj priči se ne smije izostaviti ni saradnja tuzlanskog aerodroma sa aviokompanijom Ryanair, koja je također prekinuta. Iako je prvobitno navođeno da je riječ o kraćoj obustavi letova, oni do danas nisu ponovo uspostavljeni.

- U maju 2021. godine tadašnja uprava potpisala je predugovor s aviokompanijom Ryanair o uspostavljanju redovnih letova sa našeg aerodroma prema zapadnoj Evropi. Red letenja za planirane destinacije je objavljen i krenuli su sa prodajom avio-karata. Međutim, u julu 2021. godine dolazi do smjene uprave aerodroma koja je zajedno sa Vladom TK odbila dati saglasnost na potpisivanje ugovora sa Ryanairom, što je stvorilo probleme aviokompaniji zbog otkazivanja objavljenih letova i obavezu povrata novca putnicima za kupljene karte u visini 120 posto vrijednosti karte - navedeno je u izvještaju menadžmenta Međunarodnog aerodroma Tuzla.

Kako je dalje pojašnjeno, ovakav postupak je narušio povjerenje Ryanaira, a imenovanjem aktuelne uprave aerodroma, u aprilu 2022. ponovo su pokrenuti pregovori sa aviokompanijom. To je u junu iste godine rezultiralo potpisivanjem ugovora i početkom zračnih operacija od 1. novembra 2022.

- Ryanair je u skladu sa planiranim operirao na Međunarodnom aerodromu Tuzla u skladu sa svojim procedurama i dinamikom, te je bio zadovoljan brzinom i kvalitetom opsluživanja zrakoplova i putnika sve dok im nije dospjela prva faktura u martu 2022. godine od strane Direkcije za civilno zrakoplovstvo (BHDCA) o naplati takse u iznosu od 3 KM po prevezenom putniku u odlasku, a u skladu sa Odlukom o visini naknade koju plaćaju operatori zrakoplova po prevezenom putniku u odlasku i visini naknade koju plaćaju operatori zrakoplova po toni prevezene robe/tereta u odlasku sa aerodroma u BiH - pojašnjavaju iz tuzlanskog aerodroma.

Navode dalje da se Ryanair izjasnio da ne želi plaćati spomenutu taksu, te se odlučio na suspenziju svojih letova od 1. juna 2023. godine sa Međunarodnog aerodroma u Tuzli.

Prijedlog mjera za prevazilaženje problema

Resorno kantonalno ministarstvo kreiralo je prijedlog mjera za prevazilaženje postojećeg stanja na Međunarodnom aerodromu Tuzla, a prva se odnosi na intenziviranje pregovora s aviokompanijama vezano za mogućnosti uspostavljanja novih aviolinija. Druga mjera se odnosi na kreiranje novog programa podsticaja (operativni podsticaji od strane Međunarodnog aerodroma Tuzla i finansijski podsticaji od strane Vlade Tuzlanskog kantona i Turistička zajednice Tuzlanskog kantona) u saradnji sa USAID-om.

- Ovaj program podsticaja (sufinansiranja uvođenja novih aviolinija) bio bi djelimično realizovan aktivacijom planiranih budžetskih sredstava od 2.500.000 KM (sufinansiranje aviolinije putem Turističke zajednice). Iako prethodni projekt sa Lumiwingsom nije dao očekivane rezultate, naše nedavne diskusije s aviokompanijama na konferenciji Routes Europe potvrđuju da je neophodno pružanje poticaja za privlačenje i održavanje aviolinija na Međunarodnom aerodromu Tuzla - kažu iz Ministarstva trgovine, turizma i saobraćaja TK.


- Svaka aviokompanija sa kojom smo imali sastanke je pitala da li aerodrom/vlada ima program podsticaja. U situaciji kada skoro svi konkurentski aerodromi imaju slične programe podsticaja, važno je da i Međunarodni aerodrom Tuzla ima za ponuditi podsticaje u pregovorima. Predlažemo stoga kreiranje novog programa podsticaja koji bi bio zasnovan na jasnim i transparentnim kriterijumima, u skladu s najboljim svjetskim praksama, koji će dijeliti rizik između aviokompanija i Međunarodnog aerodroma Tuzla/Vlade Tuzlanskog kantona - dodaje se u prijedlogu mjera.

Na ovakav način, kako je napisano, stvorit će se stimulativno okruženje koje će privući aviokompanije i osigurati dugoročnu održivost i razvoj aerodroma.


- Strategija razvoja avio-ruta za Međunarodni aerodrom Tuzla ključna je za osiguranje dugoročne održivosti i ekspanzije aerodroma. Sveobuhvatna analiza područja obuhvata i postojećih ruta omogućit će identifikaciju ključnih tržišta i optimizaciju mreže ruta. Prognoziranjem potražnje i detaljnim studijama slučaja, strategija će pružiti osnovu za privlačenje novih aviokompanija i otvaranje profitabilnih ruta - navedeno je.


- Kroz analizu postojećeg stanja organizacije rada i novu sistematizaciju radnih mjesta potrebno je postići veću efikasnost u radu i optimizaciju troškova poslovanja u ovom javnom preduzeću. S ciljem smanjenja finansijskog opterećenja uprava javnog preduzeća predlaže da se kvalitetno i dugoročno riješi status spasilačko-vatrogasne jedinice Međunarodnog aerodroma Tuzla, s obzirom na to da je jedan od rijetkih aerodroma koji ima vlastitu spasilačko-vatrogasnu jedinicu, dok većina ostalih aerodroma koristi usluge lokalnih spasilačko-vatrogasnih jedinica - kaže se u dokumentu.


- Prije svega se misli na završetak započetih projekata - izgradnja i nadogradnja trećeg odlaznog gatea, tehnički prijem objekta atrija, izgradnja parkinga sa 320 parking mjesta, nabavka nedostajuće aerodromske opreme, sertifikacija aerodroma po EU standardima i eksproprijacija zemljišta za izgradnju prilaznih svjetala, kao i pokretanje strateških projekata osvjetljenja centralne linije. Tu je u fazi izrada glavnog projekta, a ILS CAT 3 u fazi je izrade studije izvodljivosti. Relizacijom ovih projekata osiguralo bi se znatno smanjenje minimuma za slijetanje i polijetanje aviona, jer prema preliminarnim podacima Međunarodni aerodrom Tuzla je jedini aerodrom u BiH koji ima uslove za ovu vrstu instrumentalnog navodenja zrakoplova ILS CAT 3 - naglašeno je.


- Potrebno je istaći potrebu da uprava ovog javnog preduzeća, u periodu smanjenja obima poslovanja, iznađe način smanjena troškova poslovanja u cilju likvidnosti preduzeća, a da time ne ugrožava standarde i kvalitetu usluge - navodi se.

Stvaranje svih potrebnih preduslova za prevoz tereta (cargo prijevoz) sa Međunarodnog aerodroma Tuzla, takođe je jedna od mjera.

- Kreirati strategiju razvoja cargo prevoza sa Međunarodnog aerodroma Tuzla, u kojoj će biti identifikovani strateški projekti, aktivnosti i mjere koje je potrebno realizovati kako bi se na Aerodromu Tuzla oformio Cargo terminal. Navedeni projekat je prepoznat i u strateškim dokumentima - kaže se.


- Uprava Međunarodnog aerodroma Tuzla je početkom 2023. godine, sa Elektroprivredom BiH potpisala predugovor o izgradnji fotonaponske elektrane na zračnoj strani aerodroma jačine 10 MW, čime bi se za više od 50 posto smanjili troškovi potrošnje električne energije (okvirno 120.000 KM na godišnjem nivou), ali zbog odbijanja saglasnosti od strane Ministarstva odbrane BiH krajem 2023. godine ovaj bitan projekat nije krenuo u realizaciju. Bez obzira na odbijanje Ministarstva odbrane BiH ostajemo posvećeni ovom cilju obzirom na to da bi, pored smanjenja troškova za električnu energiju, veći dio godine koristili energiju iz obnovljivih izvora - zaključili su iz resornog kantonalnog ministarstva.

A šta u međuvremenu?

U svojim dokumentima, iz Međunarodnog aerodroma u Tuzli su zaključili da period sa smanjenim obimom letova koriste za završetak infrastrukturnih projekata koji traju dugi niz godina. Prevashodno, riječ je o eksproprijaciji zemljišta, odnosno kupovini dijela šume, koja traje od 2017. godine, te je u završnoj fazi.

- Očekujemo da bude okončana do kraja 2024. godine, s obzirom na to da se rješava putem suda. Izgradnja i nadogradnja odlaznog gatea je u završnoj fazi. U toku su radovi na ugradnji staklene fasade, nakon čega ostaje samo tehnički prijem objekta, čime dobijamo kapacitet od milion putnika na godišnjem nivou. Radovi na izgradnji objekta atrija su završeni. Očekujemo tehnički prijem objekta. Izgradnja parkinga za putnička vozila sa 320 parking mjesta teče svojom dinamikom i u završnoj je fazi. Stavljanjem u funkciju parkinga rješava se dugogodišnji problem neuređenog i nefunkcionalnog parkinga - zaključuje menadžment Međunarodnog aerodroma u Tuzli.

JP Međunarodni aerodrom Tuzla d.o.o. Živinice

Vlada Tuzlanskog kantona

Ministarstvo trgovine, turizma i saobraćaja Tuzlanskog kantona

Ministarstvo odbrane BiH

Direkcija za civilno zrakoplovstvo BiH BHDCA Banja Luka

ToMontenegro doo Podgorica

United States Agency for International Development - USAID Sarajevo

Međunarodni aerodrom Tuzla

Wizz Air

Lumiwings

Pegasus

To Montenegro

Ryanair

USAID

podsticaji za aviokompanije

avio rute

sistematizacija radnih mjesta

vatrogasna služba

kapitalna ulaganja

izgradnja gejta

izgradnja parkinga

kargo terminal

solarna elektrana aerodroma Tuzla

izgradnja solarne elektrane

uštede

infrastrukturni projekti

opozicija