Isplata porodilja više nije obaveza poslodavca - Kome novi zakon olakšava život?

Novi Zakon o finansijskoj podršci porodici s decom, koji je stupio na snagu 1. jula, rešio je porodilje u Srbiji enormne dokumentacije za ostvarivanje prava na porodiljsku naknadu, koja je brojala čak 86 papira. Takođe, zakon je obezbedio i važan finansijski podsticaj za treće i četvrto dete u visini od 1.440.000 dinara, odnosno 2.160.000 dinara, a po novom zakonu, naknade od sada više neće isplaćivati poslodavac - već država.

Međutim, navedene promene postakle su i brojna pitanja i nedoumice porodilja u Srbiji. Neka od njih su - šta će od sada biti potrebno od dokumentacije, kome će se potrebni papiri podnositi, kao i ono glavno, kada će porodilje moći da očekuju isplatu naknada, budući da je novim zakonom sav posao isplate naknada preuzelo Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja, dok poslodavci u Srbiji više neće imati ovu vrstu obaveze.

Kako je za eKapiju pojašnjeno iz Ministarstva za rad, prema novoj proceduri, prikupljanje dokumentacije je sada svedeno na svega nekoliko papira.

- Popunjava se odgovarajući obrazac u zavisnosti koje pravo će se koristiti, samo porodiljsko odsustvo, porodiljsko odsustvo i odsustvo sa rada radi nege deteta, ili samo odsustvo sa rada radi nege deteta, a obrazac se može preuzeti sa sajta Ministarstva za rad.

Osim popunjenog zahteva, potrebno je priložiti izveštaj o privremenoj sprečenosti za rad za vreme porodiljskog odsustva i odsustva sa rada radi nege deteta – tj. doznaka, rešenje poslodavca o odobrenom odsustvu sa rada i fotokopiju kartice tekućeg računa. Ostali podaci preuzimaju se iz dostupnih evidencija – rečeno nam je u ministarstvu.

Porodilje će potrebnu dokumentaciju sada podnositi gradskoj-opštinskoj upravi, tj. Službi dečije zaštite u mestu prebivališta a sve ostale informacije o porodilji pribavljaće upravo lokalne samouprave preko Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja, i utvrđivati osnovicu plate.

Na koji način će država obezbediti redovne isplate - bez kašnjenja, iz Ministarstva su rekli da će to biti rešeno isplatom prava direktno na račun korisnika u neto iznosu, a poreza i doprinosa na odgovarajuće isplatne račune.

Tako će se naknada plata vršiti u periodu od 20. do 25. u tekućem mesecu za prethodni mesec, a nešto manje od 600 porodilja obuhvaćenih do sada novim zakonom, svoje naknade za jul mesec dobiće oko 20. avgusta, rečeno je u Ministarstvu.

Kada je u pitanju način na koji se utvrđuje osnovica za izračunavanje naknade, i tu je novi zakon doneo određene promene. Naime, ona će se ubuduće utvrđivati na osnovu zbira mesečnih osnovica na koje su plaćeni doprinosi u poslednjih 18 meseci pre otvaranja bolovanja. Ranije je to važilo za 12 meseci, a pre toga za 6 meseci.

Do sada su naknadu za vreme porodiljskog mogle da dobiju majke u radnom odnosu. Novi zakon je ovo pravo proširio i na žene koje samostalno obavljaju delatnost, vlasnice poljoprivrednog gazdinstva i radno angažovane, kao i nezaposlene žene koje su u periodu od 18 meseci, pre rođenja deteta, ostvarivale prihode.

Ovde se pridružuju i zaposlene žene koje su u radni odnos stupile nakon rođenja deteta, a trajanje porodiljskog odsustva u ovom slučaju, računa se od datuma kada je dete rođeno.

Novina je i da država više neće brinuti o administrativnim zaradama i kreditima koje je poslodavac do 1. jula odbijao od porodiljske naknade. Sada je porodilja dužna da te obaveze izmiri svakog meseca, uplatom u banci ili preko poslodavca.

Jedna od spornih promena predviđena novim zakonom je u delu kojim se propisuje da visina naknade za porodiljsko može da iznosi maksimalno do tri prosečne mesečne zarade (umesto dosadašnjih pet prosečnih plata), što je naišlo na negativne komentare u javnosti.

Na naše pitanje zbog čega je sada doneta ova promena i s kojim ciljem, iz Ministarstva su odgovorili:

- Ovim zakonom proširen je krug korisnika prava, uvedene su nove kategorije korisnika koje će ostvarivati ostale naknade po osnovu rođenja i nege i posebne nege deteta, utvrđen je nov način obračuna i isplate prava i okviru svih izmena utvrđen je i novi maksimum u visini naknade zarade, odnosno plate.

Kako je navedeno u saopštenju NALED-a, podaci Poreske uprave o obveznicima godišnjeg poreza na dohodak, koji plaćaju osobe sa ukupnim primanjima većim od trostrukog iznosa prosečne godišnje zarade, pokazuju da je samo 10% ili oko 2.300 poreskih prijava za 2017. stiglo od žena - što sugeriše da bi izdvajanja za porodilje koje prelaze i trostruki i petostruki iznos zarade predstavljala neznatan teret za budžet.