Beschaffung von 25 neuen Straßenbahnen für den öffentlichen Nahverkehr in Belgrad – Mehr als 6,5 Millionen Euro pro Fahrzeug, ohne Doppelkabinen und mit Kapazitäten für Gelenkbusse

Quelle: eKapija Sonntag, 14.04.2024. 17:06
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(FotoOzgur Guvenc/shutterstock)
Mehr als ein Jahrzehnt seit der letzten Beschaffung völlig neuer Straßenbahnen für GSP Beograd und mehrere Monate nach der Abschaffung des gerade erst eröffneten Beschaffungsverfahrens für den Kauf von 20 Straßenbahnen wurde die Ausschreibung für 25 dieser Fahrzeuge endlich veröffentlicht. Auf die Ankunft der ersten neuen Straßenbahnen werden die Bürger Belgrads sicherlich lange warten müssen, denn wir erinnern daran, dass die Ausschreibung die Lieferung der ersten Straßenbahnen 18 Monate nach der Unterzeichnung des Vertrags vorsieht. Sollte die Ausschreibung, für die bis zum 7. Mai Angebote eingereicht werden können, erfolgreich sein und die Vereinbarung bald unterzeichnet werden, würde dies in der Praxis bedeuten, dass die ersten Straßenbahnen frühestens 2025 oder 2026 ausgeliefert werden könnten.

Doch wie hoch ist der Preis für diese Freude der Belgrader über den lang erwarteten Kauf neuer Straßenbahnen für GSP, deren jüngste Straßenbahnen die spanischen CAFs sind? Zu hoch, wie es scheint. Denn aus der Ausschreibung geht klar hervor, dass der geschätzte Wert der Beschaffung ohne Mehrwertsteuer rund 16,2 Milliarden Dinar beträgt, also rund 19,4 Milliarden mit Mehrwertsteuer. Mit anderen Worten: Eine völlig neue Straßenbahn wird fast 780 Millionen Dinar (fast 6,7 Millionen Euro) kosten. Zum Vergleich: Kürzlich wurden Straßenbahnen für den öffentlichen Nahverkehr in Sarajevo zu einem Preis von 342 Mio. Dinar pro Straßenbahn gekauft.

Was bekommen dann die Bürger von Belgrad, das pro Fahrzeug doppelt so viel kostet wie die Stadler-Straßenbahnen in Sarajevo? Größerers Fassungsvermögen im Fahrgastraum des Fahrzeugs? Eine Doppel-Straßenbahnkabine? Hochmoderne Technologien im Fahrzeug? Die im Rahmen der Ausschreibung für die 25 Belgrader Straßenbahnen veröffentlichte technische Dokumentation zeigt nichts davon.

Denn, wie aus den Ausschreibungsunterlagen hervorgeht, handelt es sich um herkömmliche Straßenbahnen und nicht um Fahrzeuge mit zwei Steuersätzen, denn wenn Letzteres der Fall wäre, wie die mit der Materie vertrauten Personen, mit denen wir gesprochen haben, inoffiziell sagen, eine Doppelkabine könnte bis zu einem gewissen Grad den recht hohen geschätzten Wert der Beschaffung rechtfertigen.

Die geplante Passagierzahl rechtfertigt den Preis noch weniger, denn laut technischer Spezifikation der Ausschreibung soll die Mindestzahl der Passagiere 160 betragen. Oder sind es doch 220? Denn wie sich herausstellt, enthält die kürzlich eröffnete Ausschreibung einen wesentlichen Fehler, der keineswegs unbedeutend ist und aufgrund dessen theoretisch einer der Bieter die Ausschreibung für ungültig erklären könnte. Der Grund dafür ist, dass an zwei verschiedenen Stellen unterschiedliche Anforderungen an die Mindestzahl der Passagiere genannt werden – an einer Stelle heißt es 160, an der anderen 220. Aber selbst wenn man von diesem materiellen Versäumnis absieht, rechtfertigt vor allem die geplante Fahrgastzahl den hohen Preis, egal ob 160 oder 220, nicht. Denn zum Vergleich: Gelenkbusse mit einer Länge von 18 Metern können 150 Fahrgäste aufnehmen, und der CAF Straßenbahnen, die in Belgrad seit mehr als einem Jahrzehnt in Betrieb sind, können mehr als 240 Fahrgäste aufnehmen. Aus all diesen Gründen und insbesondere aufgrund des hohen Schätzwerts der Beschaffung sollte die erforderliche Mindestanzahl an Sitzplätzen nach Aussage der von uns befragten Experten nicht unter 250 liegen.

Ihnen zufolge läge der reale Preis für die Fahrzeuge, die das Belgrader öffentliche Verkehrssystem benötigt, bei 3,5 bis 3,7 Millionen Euro, d. h. für den geschätzten Wert der kürzlich veröffentlichten Ausschreibung müssten 40 bis 45 Straßenbahnen gekauft werden, und nicht nur 25.


Jovanović: Zu wenige Straßenbahnen für zu viel Geld

Nikola Jovanović, der Direktor des Zentrums für kommunale Selbstverwaltung, hält den geschätzten Wert der Beschaffung dieser Straßenbahnen für skandalös, das heißt, dass nur sehr wenige Straßenbahnen für einen extrem hohen Betrag gekauft werden. Wie er sagte, werden den technischen Spezifikationen zufolge Straßenbahnen gesucht, die in Breite und Länge den bestehenden spanischen CAF-Straßenbahnen ähneln, die Teil des Rollmaterials von GSP sind.

– Aber es ist überraschend, dass die erforderliche Mindestanzahl an Fahrgästen in einer Straßenbahn 160 beträgt, und zum Vergleich: Eine CAF Urbos 3-Straßenbahn hat eine Kapazität von 242. Belgrad braucht hochwertige, zuverlässige Straßenbahnen mit einer hohen Kapazität, was Straßenbahnen für 160 Fahrgäste sicherlich nicht sein können. Darüber hinaus hat GSP die Ausschreibung für den Kauf von 25 neuen Straßenbahnen eröffnet, obwohl der Kauf von 100 neuen Straßenbahnen seit Wochen pompös angekündigt wurde – betonte Jovanović, der noch einmal seine bereits geäußerte Vermutung gegenüber der jüngsten Ausschreibung zum Ausdruck brachte, nach der die technischen Anforderungen so gestaltet sind, dass sie von genau einem türkischen Unternehmen und Hersteller von Schienenfahrzeugen (Bozankaya) erfüllt werden konnten.

D. Aleksić
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